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設(shè)計院與建企--鼓勵強強組合方案設(shè)計與施工圖設(shè)計應(yīng)逐步分離

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-23 10:00:11 [收藏]

    “加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見”再次明確設(shè)計行業(yè)有合有分的方針
    國家鼓勵部分建筑設(shè)計企業(yè)與大型施工企業(yè)組合，發(fā)揮設(shè)計施工一體化優(yōu)勢。通過重點創(chuàng)建一批一流水準(zhǔn)的大型建筑設(shè)計企業(yè)，促進建筑技術(shù)與施工工藝在新的起點上的結(jié)合與發(fā)展。同時，為了提高大型公共建筑等重大工程項目的方案設(shè)計和擴大初步設(shè)計能力，為了加快設(shè)計行業(yè)市場化、專業(yè)化及資源配置的科學(xué)化步伐，并帶動建筑設(shè)計隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，決定繼續(xù)加大力度，推進施工圖設(shè)計與方案設(shè)計的相分離。這是建設(shè)部日前頒發(fā)的《建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》中傳出的信息。
    據(jù)了解，明確將施工圖設(shè)計與方案設(shè)計相分離，把施工圖設(shè)計與施工技術(shù)相結(jié)合，這個提法在建筑行業(yè)內(nèi)是首次提出。其背景是隨著建筑技術(shù)和工藝的發(fā)展，以及建筑專業(yè)化分工越來越細，構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化生產(chǎn)，有關(guān)施工圖的很多內(nèi)容都可以化解為更細的專業(yè)從而由專業(yè)的公司與產(chǎn)品及施工技術(shù)相結(jié)合。建設(shè)部近年來一直大力發(fā)展專業(yè)公司，發(fā)展設(shè)計施工一體化的專項資質(zhì)。如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、門窗、保溫、防水、設(shè)備、弱電產(chǎn)品等都有專業(yè)公司結(jié)合產(chǎn)品來進行設(shè)計和施工。設(shè)計單位在進行設(shè)計的時候是反過來由這些公司提供產(chǎn)品型號和節(jié)點大樣，而一些構(gòu)造節(jié)點更多的是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的配件來設(shè)計具體的施工方法，所以全部由設(shè)計公司連同方案設(shè)計一起出圖的方式已經(jīng)不適合目前市場的發(fā)展。在國外很多國家施工圖由各專業(yè)分包公司來完成的現(xiàn)象是很普遍的。
    有業(yè)內(nèi)人士認為，我國過去的體制一直是設(shè)計單位做設(shè)計，施工單位按圖施工。此種方法使兩者互相分離，對項目方案的優(yōu)化難以統(tǒng)籌考慮。設(shè)計單位認為施工企業(yè)沒有嚴格按圖施工，而施工企業(yè)認為設(shè)計不盡合理，對施工造成了很大的難度。兩者之間配合不好，很難保證工程質(zhì)量。正象建設(shè)部新任總工王鐵宏所說，在設(shè)計院里沒有下過工地的設(shè)計人員占很大比例，設(shè)計單位對施工工藝及其最新技術(shù)也了解甚少。設(shè)計單位“閉門造車”的施工詳圖，在現(xiàn)場如果被發(fā)現(xiàn)不太合理，需要更改時就降低了效率。但目前項目的管理體制，設(shè)計單位并不對施工企業(yè)是否按圖施工負責(zé)，施工過程的全程現(xiàn)場配合也很難保證。
    據(jù)了解，在國內(nèi)一些大型工業(yè)建筑項目中，由施工總包方完成施工圖設(shè)計的嘗試也有不少先例，而公共建筑方面比如上海的金茂大廈，部分施工詳圖和深化設(shè)計就是由施工總包方上海建工來完成的。在工程建設(shè)過程中，一些大型設(shè)計單位其實早有把施工圖分包給專業(yè)公司進行設(shè)計的想法，而且現(xiàn)實中也有運作，類似于境外公司與中方設(shè)計單位合作設(shè)計的做法。其目的在于可以更大程度地發(fā)揮設(shè)計單位市場承接業(yè)務(wù)能力強，方案設(shè)計和擴初設(shè)計能力強的優(yōu)勢。此外，早在兩年前，上海市建管辦就曾提出過要進行這樣的嘗試，不過沒有正式推行，據(jù)悉，明年將開始著手操作。

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