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中國鋼鐵業(yè)國家意識覺醒 要求取得要稱話語權(quán)

作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間:2009-12-23 10:00:23 [收藏]

      在國際鐵礦石價(jià)格猛然高企的外部刺激下,中國鋼鐵業(yè)開始要求取得與中國實(shí)力相稱的話語權(quán)
      中國鋼鐵業(yè)說不
      中國鋼鐵業(yè)開始向國際原材料供應(yīng)商說不。
      3月31日,上海寶鋼集團(tuán)公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、武漢鋼鐵集團(tuán)公司、首鋼集團(tuán)等16家中國最大的鋼鐵企業(yè)經(jīng)過溝通后,拒絕了澳大利亞必和必拓鐵礦公司(以下簡稱BHP)的加價(jià)要求。BHP是世界三大鐵礦石供應(yīng)商之一,它提出加價(jià)的理由是從巴西到中國和日本的運(yùn)費(fèi)遠(yuǎn)高于從澳大利亞出發(fā),為了使澳大利亞、巴西鐵礦石到中國、日本的到岸價(jià)處于同一水平,BHP要求在71.5%增幅的基礎(chǔ)上,每噸單價(jià)再上漲7.5至10美元。
      促成此事的是中國鋼鐵協(xié)會(huì)。16家企業(yè)在鋼鐵協(xié)會(huì)的召集下,還決定成立中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)口鐵礦石工作委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)鐵礦石進(jìn)口。
      一個(gè)月前,包括BHP、澳大利亞Hamersley公司與巴西淡水河谷公司(CVRD)在內(nèi)的、壟斷國際鐵礦石海運(yùn)市場70%份額的三大鐵礦石供應(yīng)商,與日本新日本鋼鐵公司達(dá)成鐵礦石漲價(jià)71.5%的協(xié)議。隨后寶鋼集團(tuán)代表中國在談判中被迫接受了這一價(jià)格。4月4日,BHP堅(jiān)持2005至2006年度鐵礦石供應(yīng)價(jià)格應(yīng)上漲103%至114%。
      大幅漲價(jià)引發(fā)了廣泛的關(guān)注,擔(dān)心上游原材料價(jià)格上漲傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品,進(jìn)一步誘發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)苗頭的通貨膨脹。
      3月30日,國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“采取更直接、更有力的措施,應(yīng)對國際鐵礦石價(jià)格大幅上漲的問題”。
      3月31日,中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)也召開了鐵礦石分會(huì)工作會(huì)議,研究進(jìn)口印度鐵礦石的協(xié)調(diào)問題,并決定成立鐵礦石印度進(jìn)口協(xié)調(diào)小組。
      記者了解到,從4月6日起,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門針對江蘇、山東等省港口積壓的鐵礦石進(jìn)行調(diào)研。鋼鐵協(xié)會(huì)表示積壓在國內(nèi)各港口的鐵礦石多達(dá)4000萬噸,其中部分屬于市場資金的投機(jī)行為。
      在國際鐵礦石價(jià)格猛然高企的刺激下,鋼鐵廠與主管部委的紛紛行動(dòng)意味著中國鋼鐵業(yè)的國家意志開始復(fù)蘇?!斑@是從國家的層面來考慮如何利用國際資源的問題?!敝袊撹F協(xié)會(huì)市場部主任董志洪說。
      定價(jià)權(quán)的國際慣性
      盡管需求猛增,中國鋼鐵業(yè)還未獲得上游議價(jià)能力。一個(gè)重要的原因是,目前鐵礦石的國際定價(jià)慣例延續(xù)了當(dāng)初日本處于世界鋼鐵業(yè)重心時(shí)期的做法。
      歐盟和日本分別在上世紀(jì)50年代后和80年代成為世界鋼鐵業(yè)重心。但是在1999年中國鋼鐵產(chǎn)量突破1億噸之后,中國已經(jīng)成為新的冠軍。去年中國的鐵礦石進(jìn)口量,占了國際鐵礦石貿(mào)易市場的1/3。由于中國經(jīng)濟(jì)快速成長,加上國內(nèi)各省市固定資產(chǎn)投資規(guī)模巨大,中國在2004年消費(fèi)了3億噸鋼鐵,鋼材的平均價(jià)格從2001年的每噸2200多元上漲到每噸3500元。
      迅速擴(kuò)大的市場引起了對上游原材料的極度渴求,中國成為國際鐵礦石市場的最大買主。鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),去年中國消費(fèi)鐵礦石4.7億噸,其中進(jìn)口鐵礦石為2.1億噸,比2003年1.4億噸的進(jìn)口量猛增0.7億噸。
      歷史的慣性使國際鐵礦石貿(mào)易的國際定價(jià)權(quán)并沒有因貿(mào)易格局的變化而轉(zhuǎn)移。長期以來,日本最大的鋼鐵企業(yè)新日本鋼鐵公司都會(huì)在每年4月1日與三大鐵礦石供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判,達(dá)成的價(jià)格成為亞洲基準(zhǔn)定價(jià)。
      中國企業(yè)的談判權(quán)在2003年被認(rèn)可,但中國企業(yè)對這個(gè)價(jià)格目前還沒有更大的影響力。
      董志洪告訴記者,國內(nèi)鐵礦石的成本約是每噸350元至400元,國外的成本比國內(nèi)還低,但調(diào)價(jià)后達(dá)到每噸900元。他說:“上游鐵礦石供應(yīng)商的利潤已經(jīng)相當(dāng)高,再漲價(jià)的話我們難以接受?!?br />   用同一種聲音說話
      這也許要部分歸咎于中國企業(yè)的談判能力不高,很簡單,中國企業(yè)都是代表自己去談判的,說服力不足。這恰恰正是中國鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀:龐大,但很分散。
      標(biāo)準(zhǔn)普爾統(tǒng)計(jì),中國共有1000家鋼鐵生產(chǎn)商,其中大部分的年產(chǎn)能力低于50萬噸。2002年中國最大的10家鋼鐵生產(chǎn)商的產(chǎn)量占中國原鋼產(chǎn)量的50%,2003年下降到38%。排名第一的寶鋼集團(tuán)年產(chǎn)量也僅為2000萬噸,不到新日本鋼鐵公司的一半。
      “談判時(shí),不是一對一,而是一對多?!变撹F協(xié)會(huì)市場部進(jìn)出口處的一位工作人員說,目前國內(nèi)共有523家企業(yè)擁有鐵礦石進(jìn)口權(quán),在面對國際上游原材料供應(yīng)商時(shí),國內(nèi)企業(yè)往往一哄而上,爭著競價(jià),結(jié)果間接拉高了國際市場的價(jià)格。
      這次計(jì)劃成立鐵礦石進(jìn)口委員會(huì),說明中國的鋼鐵企業(yè)今后可能會(huì)用同一種聲音說話。鋼鐵協(xié)會(huì)希望能有更多的企業(yè)加入。3月31日參加會(huì)議的16家鋼鐵企業(yè)占了整個(gè)中國鐵礦石需求份額的55%以上,董志洪說,目標(biāo)比例為85%。
      被夸大的后果?
      當(dāng)決策者立足于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮時(shí),國內(nèi)鋼鐵業(yè)的下游企業(yè)關(guān)心的是漲價(jià)帶來的短期影響。
      但記者發(fā)現(xiàn),這次鐵礦石漲價(jià)對下游企業(yè)的影響被夸大了。71.5%的漲幅是相對于去年長期合同的價(jià)格而非相對最近的市場價(jià)格而言。去年印度、南非等現(xiàn)貨市場的鐵礦石價(jià)格已經(jīng)高于長期合同價(jià)格,國內(nèi)市場的平均價(jià)格也早已達(dá)到每噸800元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際市場的每噸570元。經(jīng)過這次上漲后,國內(nèi)市場和國際市場的價(jià)格基本持平,達(dá)到每噸900元。
      “其實(shí)這次調(diào)價(jià)的實(shí)際市場漲幅不到30%?!睂幉ń埣瘓F(tuán)公司董事長張偉祥說。
      張偉祥說,以含鐵量65%的巴西鐵精粉計(jì)算,現(xiàn)在通過海運(yùn)到廠價(jià)約為每噸100至130美元,折合人民幣約每噸900至1100元,實(shí)際成本約上漲每噸200元,反映到煉鋼成本上漲不超過10%。
      事實(shí)上,在第一季度,國內(nèi)鋼材價(jià)格上漲的平均幅度超過了10%,華南和華東地區(qū)的螺紋鋼從每噸3500元上漲到了每噸3800元。也就是說,市場價(jià)格的上漲已經(jīng)差不多把原材料的上漲消化掉了。
      基于這一點(diǎn),上海一鋼物貿(mào)有限公司總經(jīng)理助理駱勝認(rèn)為,這次國際鐵礦石上漲是整個(gè)國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈利益調(diào)整的最后一步,產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值重心上移后達(dá)到了新的均衡狀態(tài)。他所在的公司是華東地區(qū)最大的鋼鐵貿(mào)易商。
      “鋼鐵企業(yè)在前兩年賺了大便宜,上游原材料的漲價(jià)屬于滯后性的漲價(jià),短期看不合理,長期看是可以消化的?!瘪槃僬f。國內(nèi)的鋼材價(jià)格從2001年每噸2200元漲到了3600元,其中板材更飆升到每噸5000元以上。
      不過即便如此,下游市場對高位運(yùn)行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)依然十分緊張。記者發(fā)現(xiàn)汽車、家電、造船等低利潤制造業(yè)紛紛表示擔(dān)憂。它們面臨的是充分競爭的市場,提高價(jià)格的可能性不大,只能依靠微薄的利潤進(jìn)一步消化上漲帶來的成本。
      近日市場又開始傳言,印度將對出口的鐵礦石課以兩倍于運(yùn)往本國鋼鐵廠的運(yùn)輸稅,以抑制鐵礦石的出口。中國的鋼鐵企業(yè)又要為此擔(dān)心了,因?yàn)橛《群湍戏菍儆趪H鐵礦石供應(yīng)市場的第二梯隊(duì),與巴西和澳大利亞不同,這兩個(gè)國家主要提供現(xiàn)貨交易。它們的市場價(jià)格將迅速影響到中國的市場價(jià)格。
      鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),去年前11個(gè)月我國從印度進(jìn)口鐵礦石4519萬噸,同比增長1683萬噸,占我國進(jìn)口鐵礦石總量的1/5強(qiáng),印度成為中國第二大鐵礦石進(jìn)口國。
      鋼鐵協(xié)會(huì)一位工作人員說,目前積壓在各港口的4000萬噸鐵礦石有60%來自印度。
      4月4日,董志洪說,鋼鐵協(xié)會(huì)“充分考慮了下游的承受能力”,鋼鐵企業(yè)不會(huì)大幅度調(diào)整價(jià)格。
      規(guī)范市場秩序
      在應(yīng)對外部的資源挑戰(zhàn)的同時(shí),政府已經(jīng)開始規(guī)范國內(nèi)市場的秩序。
      4月4日,記者采訪鋼鐵協(xié)會(huì)時(shí),該協(xié)會(huì)正在對國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口鐵礦石的資質(zhì)認(rèn)證。
      董志洪說,鋼鐵協(xié)會(huì)最后敲定年產(chǎn)量在100萬噸以上的鋼鐵企業(yè)和進(jìn)口量超過30萬噸的流通企業(yè)才有資格進(jìn)口鐵礦石。最終名單由商務(wù)部公布,目標(biāo)是將現(xiàn)在的523家企業(yè)減少到100家。
      進(jìn)口企業(yè)過多,是去年鐵礦石市場投機(jī)行為猖獗的原因之一?!叭ツ曜鲨F礦石生意,許多是外來資金,”張偉祥說,“他們沒有賺不到錢的?!逼渲幸淮笫袌霰憩F(xiàn)就是國內(nèi)的鐵礦石價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場價(jià)格。
      鋼鐵協(xié)會(huì)秘書長羅冰生也認(rèn)為國內(nèi)的鐵礦石市場存在盲目進(jìn)口的問題。盲目進(jìn)口的結(jié)果是,沒有一家企業(yè)因缺少鐵礦石而停產(chǎn),反倒有4000萬噸鐵礦石積壓在港口。
     鋼鐵協(xié)會(huì)希望通過資質(zhì)認(rèn)定,將行業(yè)外的炒作資金擋在名單之外。不過這種做法帶來的一個(gè)后果是一些小型鋼鐵企業(yè)也受到了影響,被迫向大型鋼鐵貿(mào)易企業(yè)購買,增加了成本?!皣业恼呔褪窍M艽龠M(jìn)行業(yè)集中?!倍竞檎f。
      在3月31日的16家企業(yè)聯(lián)合會(huì)議上,國家還正式取消了鋼坯、鋼錠出口退稅政策。鋼鐵協(xié)會(huì)的一位工作人員表示,原有的政策存在弊端,許多從事鐵礦石的中間貿(mào)易商低價(jià)進(jìn)口鐵礦石,然后在國內(nèi)加工出口獲取退稅,核銷后獲取進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅減免。
      與此同時(shí),國務(wù)院要求加強(qiáng)鋼鐵業(yè)宏觀調(diào)控,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)深層轉(zhuǎn)變。
      駱勝說:“現(xiàn)在行業(yè)的整合趨勢已經(jīng)十分明顯?!比ツ辏袊匿撹F集團(tuán)重組的消息不斷爆出,其中包括武漢鋼鐵集團(tuán)公司重組杭州鋼鐵集團(tuán)、重慶鋼鐵集團(tuán)和湖北鄂城鋼鐵集團(tuán)。
      “假如這16家企業(yè)合并成6家的話,它們的聯(lián)盟會(huì)更結(jié)實(shí),”駱勝說,“這也有助于增強(qiáng)中國鋼鐵業(yè)下一步的談判能力?!?br />   -對策
      溫家寶:采取更直接、更有力的措施應(yīng)對鐵礦石漲價(jià)
      3月30日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并通過《國務(wù)院2005年工作要點(diǎn)》和《關(guān)于推進(jìn)2005年經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》。會(huì)議分析了當(dāng)前鋼鐵供求形勢和價(jià)格走勢,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步搞好對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控,采取更直接、更有力的措施,應(yīng)對國際鐵礦石價(jià)格大幅上漲的問題。要嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)品出口,盡快落實(shí)取消對鋼坯、鋼錠出口退稅措施;加強(qiáng)鐵礦石進(jìn)口協(xié)調(diào)和管理,整頓和規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序;加大鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。同時(shí),要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)由能源、資源消耗型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。會(huì)議強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資過快增長,特別是控制房地產(chǎn)和城市建設(shè)規(guī)模,對于抑制鋼鐵等生產(chǎn)資料過旺需求,保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭,都具有重要意義。要繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)政策措施。
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