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建筑質(zhì)量為何問題頻出？

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-23 10:01:51 [收藏]

    　　專家劍指五大硬傷―――

    　　設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心負責人就房屋建筑質(zhì)量問題的成因，接受了《廣廈時代》采訪。

    　　房屋質(zhì)量問題一直以來是眾多購房人最為擔心和煩惱的事情，再貴的樓盤似乎也總避免不了出現(xiàn)這樣那樣、或大或小的質(zhì)量問題。問題的出現(xiàn)原因何在？是否能夠避免？有怎樣的有效手段來盡可能預防和減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)？

    　　建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任孫克放在接受記者采訪時指出，事實上這些年政府監(jiān)督機制一直在加強，對開發(fā)商的要求也更高了，通過施工備案驗收制度、監(jiān)理機制、建筑材料質(zhì)量檢測等各方面的機制來對建筑質(zhì)量進行監(jiān)督。但是，就目前來看效果并不十分理想。孫克放認為，政府在承擔起監(jiān)督職責的同時，還必須嚴格貫徹住宅性能認定指標體系以及大力推行建筑工程質(zhì)量保險制度，盡可能從源頭上規(guī)避和防范建筑質(zhì)量問題，切實維護購房人的基本權(quán)益。

    　　●組織模式有問題施工管理不健全高技術(shù)人才稀缺

    　　“開發(fā)商選擇施工單位很重要，如果選擇的施工隊不行，那這個項目從一開始便埋下隱患。別看現(xiàn)在每個開發(fā)商在蓋房子的時候，打出的旗號都是由一些知名建設(shè)公司承建，但這里面很多施工隊事實上是‘二包’、‘三包’甚至‘多包’的游擊隊，他們只是掛靠在大的建設(shè)公司旗下，并沒有相關(guān)齊全資質(zhì)。這樣的施工方技術(shù)含量很低，建筑工人大多是缺乏專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民工或季節(jié)工，外行蓋出來的房子如何保證質(zhì)量？”孫克放說，漏水、地面不平整、澆注水泥板厚度不夠等等問題是低層次的建筑隊里經(jīng)常會出現(xiàn)的。工人沒有系統(tǒng)培訓便匆匆上馬，操作技術(shù)不過硬，工程質(zhì)量肯定無法保證。

    　　孫克放認為，除了隊伍管理上的漏洞之外，施工單位普遍存在人員管理不健全，技術(shù)人才稀缺的難題。“現(xiàn)在相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學生很少有愿意到一線施工隊工作的，工作強度大和待遇偏低是主要原因。同時建筑工人很多都是臨時工，人員流動性太大。施工單位由于嚴重缺乏高級技工而形不成核心力量，事實上一個熟練的高級技工有時候比工程師還管用，往往能解決很多現(xiàn)實問題。而現(xiàn)在這樣的人員也很缺乏，直接導致了施工質(zhì)量無法提高。”

    　　●政府監(jiān)管力度不夠建筑質(zhì)量保險制度亟待推出

    　　“我國房屋竣工驗收現(xiàn)在實行的是驗收備案，政府只能承擔一個階段性的監(jiān)督職能，對施工方和開發(fā)商還缺少長期的約束力。國內(nèi)在對房屋質(zhì)量問題的處置上還停留在保修階段，這是因為實行的是擔保制度，蓋房子的時候會有一筆施工押金交給政府，工程完成后再退還給施工方，施工單位也承諾出了問題給你修，可是很多時候房子一蓋完這施工隊立刻就解散了，日后真出現(xiàn)問題找都沒地方找去。國外這方面就規(guī)定得很明確，很多國家實行的是房屋建筑質(zhì)量保險制度，開發(fā)商和施工方都必須在保險公司投保并由銀行擔保，交納相當數(shù)額的保險金，房子一旦出了問題會由保險公司來理賠善后，并對責任方處以巨額罰款。這就從根源上給了購房人利益保障?！睂O克放說。

    　　“從長遠來看，只有實行房屋建筑質(zhì)量保險制度才能持久，才能從根本上維護消費者的利益。擔保是暫時的，保險是長期性的，保險能夠更多地照顧到后期效應(yīng)?，F(xiàn)在的建筑施工市場魚龍混雜，保險制度還可以檢驗建筑企業(yè)的實力，不具備擔保能力的小公司必然會被市場淘汰。具備實力的公司投保之后必定嚴格重視工程質(zhì)量，這關(guān)系到他們的切身利益。再加上招投標等手段來加強信譽度，以過硬產(chǎn)品打造口碑，這也是規(guī)范市場的有力手段。”孫克放說。

    　　●不嚴格按照工法施工缺乏過硬施工技能導致通病不斷

    　　“對于一些經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，我們把它叫做質(zhì)量通病?！睂O克放說，包括墻面開裂、樓板不平、管道漏水等常見問題都屬于質(zhì)量通病范疇，這大多是因為具體操作者施工工法上的粗糙和失誤。質(zhì)量通病問題只能靠嚴格按照工藝流程施工來保證，現(xiàn)在很多施工單位不嚴格按程序要求，民工沒有經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗，并不掌握基本工法，亂干一氣。需要運用一些新技術(shù)的時候更是盲人摸象，無從下手了?！坝行〇|西即便意識到也去做了，但是做得不到位也還是解決不了問題。這和生病吃藥沒吃夠分量，就無法根治病情是一個道理?！睂O克放認為，施工流程工藝要求非常精細，各個環(huán)節(jié)必須絲絲相扣，任何一點偏差就會導致質(zhì)量下降，埋下后期隱患。


    　　●工藝技術(shù)應(yīng)用和配套錯誤偷工減料敷衍了事危及居住安全

    　　“再先進的技術(shù)如果用在完全不適合的建筑上，那也是絕對錯誤的，甚至會導致嚴重的質(zhì)量問題，造成無法彌補的損失”。孫克放說，由于設(shè)計理念的失誤和施工偏差導致的技術(shù)應(yīng)用失誤，一旦出現(xiàn)問題幾乎都會帶來嚴重后果，危及到居住安全，不少房子蓋完了都得推倒重建并非個例。

    　　此外，偷工減料圖省事所引發(fā)的技術(shù)不配套問題，在施工中屢見不鮮。以樓體外墻外保溫材料為例，外墻外保溫必須由專業(yè)機構(gòu)進行檢測實驗后獲得精密數(shù)據(jù)，從而引導施工安裝，按照標準必須經(jīng)過多層工序，一點都不能馬虎，然而這樣下來建筑成本會很高。很多承建商和開發(fā)商為了追求更高利潤而偷工減料，任意修改工藝模式，減少中間的材料和工序。

    　　施工單位使用混凝土汽塊卻不使用必須嚴格配套的砂漿，就是為了壓縮成本，使用自制灌制，達不到配套標準而導致樓體墻面開裂。還有門窗塞口工藝，國際上普遍通用的方法是在門窗間先加一個防水層，然后再噴膠閉合。國內(nèi)具體施工時很多根本不做防水層，都是抹上點膠就了事。時間一長碰上雨雪天氣，雨水便從縫隙灌漏到房子里。

    　　“出現(xiàn)這類直接導致住宅壽命下降的問題就不純是工人施工不到位的原因了，施工方和開發(fā)商的偷工減料，以次充好才是始作俑者。”孫克放說。

    　　●建材產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)生產(chǎn)廠家供貨商環(huán)節(jié)必須加強

    　　目前國內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，市場比較混亂。實力有限的中小廠家，往往產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，達不到國家標準：比如生產(chǎn)的窗戶氣密性、水密性都不夠，因此會出現(xiàn)雙層玻璃中間積水的現(xiàn)象；有的地板看著挺好看，可是用的時間不長就起翹變形；水龍頭常換常壞，也把人折騰得筋疲力盡，凡此種種都是產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的原因。要是全都換成進口名牌，一般老百姓也承受不了高昂的價格。孫克放說：“產(chǎn)品的不均質(zhì)，生產(chǎn)者忽視質(zhì)量把關(guān)，盲目追求數(shù)量和效益，這樣的材料用在施工上，自然也就無法保證建筑質(zhì)量?！?br />
    　　“三邊工程”隱患多趕工期降成本影響開發(fā)商心態(tài)

    　　孫克放認為，導致“五大硬傷”的根源還是在開發(fā)商身上，現(xiàn)在全國房地產(chǎn)市場一片火熱，價格一路高歌猛進。在巨大利益驅(qū)使下，開發(fā)商把建筑施工周期壓得非常短，甚至地基還沒打便開始承諾幾個月內(nèi)交房。上項目蓋房子節(jié)奏太快，不計后果地趕進度導致了施工質(zhì)量無法保證?！耙粋€人光顧著往前猛跑，鞋帶松了都顧不上系，最后非常容易摔跟頭。”孫克放打了個很形象的比喻，他指出國內(nèi)很多住宅項目都被稱為“三邊工程”―――邊設(shè)計、邊施工、邊入住。開發(fā)商多蓋房多賣房，極力縮短周期快速回籠資金，導致了從承建商、供應(yīng)商乃至監(jiān)理單位各個環(huán)節(jié)的放松和疏漏，從而引發(fā)惡性循環(huán)。

    　　“中國蓋房子現(xiàn)在還屬于勞動密集型，而發(fā)達國家已經(jīng)屬于科技密集型，生產(chǎn)方式完全不一樣。以德國為例，他們蓋房子主體運用鋼結(jié)構(gòu)非常多，以高科技含量來提高效率，省時省力。而我們不少項目的建造速度是以犧牲建筑質(zhì)量換來的，居住安全和舒適度令人擔憂?！睂O克放說。住宅性能認定和建筑工程質(zhì)量保險為房屋質(zhì)量煉造“定心丸”業(yè)內(nèi)專家普遍認為，就目前來看最行之有效的房屋質(zhì)量保障方式應(yīng)該是推行住宅性能認定和建筑工程質(zhì)量保險制度。據(jù)了解，建設(shè)部發(fā)布的《住宅性能評定標準》（通稱住宅性能認定）已經(jīng)于2006年3月1日正式開始執(zhí)行。這一綜合認定包括適應(yīng)性、環(huán)境性、經(jīng)濟性、安全性、耐久性五個方面，可以說是對目前住宅建筑質(zhì)量的全方位考核。這一住宅技術(shù)政策保障體系的完善將可以在很大程度上規(guī)范市場，保障建筑質(zhì)量。明細的分類和公示可以還老百姓知情權(quán)，了解到最真實的情況。“老百姓有了尺子，開發(fā)商有了鏡子。住宅性能認定將使房地產(chǎn)市場更為透明公正。同時，推行建筑工程質(zhì)量保險制度是對中國現(xiàn)行工程質(zhì)量管理制度的補充和完善。將建立一種保障機制，發(fā)揮市場在建筑工程質(zhì)量保證機制中的基礎(chǔ)性作用，有效防范和化解工程風險。”孫克放告訴記者，目前建設(shè)部正在組織專家編寫《工程質(zhì)量保險實施指南》，不久的將來有望在全國范圍內(nèi)進行推廣。

    　　孫克放還指出，在完善和建立房地產(chǎn)法律法規(guī)的同時，相關(guān)職能部門也要進一步加強相應(yīng)的監(jiān)管工作。比如加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體資格的監(jiān)管；加強對建筑和監(jiān)理企業(yè)的管理，依法取締多次出現(xiàn)質(zhì)量問題的開發(fā)單位、建筑單位和監(jiān)管單位的資質(zhì)，運用消費者舉報、企業(yè)信用監(jiān)管等手段，嚴厲打擊房地產(chǎn)中企業(yè)坑害消費者的行為；加強對企業(yè)信用的監(jiān)管，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位實施企業(yè)信用分類的監(jiān)管，對違法違規(guī)損害消費者權(quán)益的情況，要在企業(yè)經(jīng)營檔案里面予以記錄。出現(xiàn)多次違規(guī)行為的相關(guān)企業(yè)則應(yīng)當被剔除出房地產(chǎn)行業(yè)。

    來源：北京青年報
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