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山東省萊蕪市：著力推進鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:02:01 [收藏]

    新華網山東頻道4月16日電（谷體忠）山東省萊蕪市把主導產業(yè)鋼鐵行業(yè)作為節(jié)能降耗重點領域，嚴把責任落實、結構調整、綜合利用、監(jiān)督檢查和政策宣傳"五關"，實現了經濟發(fā)展和節(jié)能降耗協調共贏。目前，全市噸鋼綜合能耗僅有657千克標準煤，處于全國領先水平；噸鋼耗新水3.5噸，低于全國平均水平1.81噸，達到國際領先水平；鋼鐵行業(yè)節(jié)能帶動全市去年萬元GDP能耗、電耗分別下降5.2%和7%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗、取水量分別下降7.7%和8%，降幅在全省位居前列。

    一、抓目標責任落實。萊蕪市制定了《萊蕪市2007-2010年節(jié)能工作實施意見》、《萊蕪市節(jié)能目標責任考核辦法》等，建立了節(jié)能目標、執(zhí)行責任和考核獎懲"三大體系"。對鋼鐵行業(yè)的節(jié)能目標，分類按年度、季度明確到各級各部門和重點耗能鋼鐵企業(yè)，再分解到車間、班組和具體工作崗位，層層細化責任，逐級簽訂責任書，落實了節(jié)能工作行政首長負責制、企業(yè)節(jié)能降耗主體責任和法人代表第一責任人制度，在全市鋼鐵產業(yè)鏈建立起了政府統一領導、市直部門具體負責、各級層層承擔責任、鋼鐵企業(yè)全力落實的橫到邊、縱到底的節(jié)能目標責任體系。同時，加大節(jié)能績效考核力度，兌現獎懲。對連續(xù)2個月未完成任務的部門單位亮黃牌，半年不能完成任務的進行行政問責。對承擔節(jié)能減排任務的鋼鐵企業(yè)，連續(xù)2個月未完成任務的限產，連續(xù)3個月未完成任務的停產整頓；對完成年度任務的，參照實際完成的節(jié)能量予以獎勵，并優(yōu)先審批該企業(yè)有關建設項目、用地指標等，加大節(jié)能資金扶持力度。


    二、抓結構調整優(yōu)化。一方面，鼓勵扶持節(jié)能和技改項目建設。制定出臺了《萊蕪市支持鼓勵企業(yè)技術改造暫行辦法》，市財政設立了1000萬元的節(jié)能和技術改造專項資金，引導企業(yè)推進節(jié)能技術進步。去年以來，全市鋼鐵行業(yè)完成技改投資41.2億元，占全市工業(yè)技改投資的58.8%；投資12億元，新上節(jié)能項目56個。萊鋼集團的冶金"三干"技術示范項目年節(jié)水350萬噸、節(jié)標準煤40萬噸，創(chuàng)經濟效益1.4億元；投資3.29億元的高爐、轉爐、電爐和燒結余熱余壓發(fā)電項目，被國家列入《2008年節(jié)能十大重點工程中央預算內投資計劃》，獲得1000萬元的資金扶持。另一方面，堅決淘汰落后生產能力。先后淘汰了3座20噸電爐、2座12噸轉爐、1座100 立方米高爐和4座128 立方米高爐，并采取強制斷電方式關停了近200家鋼鐵產業(yè)鏈上的土小企業(yè)。嚴格企業(yè)新、改、擴建項目的節(jié)能評估審查，去年以來拒批未經能評的鋼鐵類新上項目6個、總投資1.5億元，對2家淘汰類和1家限制類鋼鐵企業(yè)執(zhí)行了差別電價。


    三、抓廢物綜合利用。嚴格控制鋼鐵企業(yè)廢棄物排放，指導幫助企業(yè)進行循環(huán)利用，通過不同企業(yè)或工藝流程間的資源共享，實現資源利用最大化。在固體副產品循環(huán)利用方面，重點扶持魯碧水泥、厚澤鋼渣、魯光建材、陽光電力等企業(yè)發(fā)展，加快全市年產360萬噸的鋼渣水渣、140萬噸的尾礦和粉煤灰的綜合利用，生產水泥熟料、路基輔料、高標號水泥、高強度玻化磚，以及發(fā)電等。在液體副產品循環(huán)利用方面，重點依托固德化工、雅魯化工等化工企業(yè)，利用鋼鐵行業(yè)年產15萬噸的煤焦油，生產工業(yè)萘、超細纖維等化工產品。在氣體副產品循環(huán)利用方面，重點支持開元天然氣等企業(yè)，利用年產120萬方的煉鋼電爐煤氣等，用于發(fā)電和城市供暖。先后建立了"煉鋼－鋼渣－水泥（制磚）"、"煉焦-焦油-工業(yè)萘"等13條循環(huán)經濟產業(yè)鏈，年利用各類固體廢渣190余萬噸、高爐和焦爐煤氣22億立方米，生產水泥214萬噸，發(fā)電7.3億千瓦時，實現產值6.46億元、利潤1億元。目前，全市鋼鐵行業(yè)固、液、氣循環(huán)利用率分別達到78%、86%和90%。


    四、抓監(jiān)控檢查。加強了鋼鐵企業(yè)節(jié)能基礎管理，有45家企業(yè)完善了能源統計、審計、監(jiān)測工作制度，確定了專職人員，配備了先進的能源計量、監(jiān)測器具，18戶省重點用能企業(yè)全部完成了能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制。強化了鋼鐵企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測，去年以來對58家企業(yè)的鍋爐、變壓器、電動機、水泵、中央空調、供冷管網等用能設備進行了檢測，共測試設備337臺（套），提出并落實合理化整改建議187條，實現節(jié)煤量1.57萬噸標準煤、節(jié)電量86.03萬千瓦時。建立鋼鐵企業(yè)用能臺帳，對重點企業(yè)的節(jié)能狀況實行動態(tài)管理，特別是突出抓好萊鋼集團、泰鋼集團、九羊集團等重點耗能企業(yè)的節(jié)能管理，實行了月調度、季分析和半年通報制度。堅持經常性地執(zhí)法檢查，先后組織41次，重點對鋼鐵企業(yè)使用國家明令淘汰的燃煤工業(yè)鍋爐和中小型配電變壓器、鍋爐增容審批、節(jié)能管理人員和特殊工種持證上崗等情況進行專項監(jiān)察，對存在的問題責令限期進行了整改。


    五是抓宣傳引導。在萊蕪電視臺、萊蕪日報等新聞媒體的重要版面、重要時段開設節(jié)能降耗專題20余次，刊播節(jié)能公益廣告120余篇次。以鋼鐵行業(yè)為重點，在全市組織舉辦了36期能源統計、審計及循環(huán)經濟培訓班，培訓人員560余人次，編寫了《節(jié)能降耗政策文件匯編》，共收集20余篇，印發(fā)鋼鐵企業(yè)節(jié)能典型經驗和動態(tài)信息40余篇，發(fā)揮了示范引導作用。組織開展了"節(jié)約型企業(yè)"創(chuàng)建活動，萊鋼集團、泰鋼集團等企業(yè)向職工發(fā)放了節(jié)約資源征求意見書，發(fā)動大家建言獻策，先后收到節(jié)能建議180多條，采納120余條，既提高了職工節(jié)能降耗的積極性，又提高了企業(yè)經濟效益。（完）
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