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中國(guó)提高焦炭關(guān)稅或制衡鐵礦石漲價(jià)

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:02:13 [收藏]

    　　在實(shí)現(xiàn)對(duì)華鐵礦石最高漲幅96％之后，澳洲的鐵礦石供應(yīng)商力拓以及必和必拓公司近日宣布對(duì)歐洲鐵礦石漲幅71％，鐵礦石上漲幅度大大低于亞洲市場(chǎng)的供應(yīng)。盡管中國(guó)鋼企可以在道義上指責(zé)，力拓、必和必拓在歐洲鋼企和亞洲鋼企之間搞言而無信的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，表達(dá)對(duì)談判結(jié)果不公平的憤怒，甚至斥責(zé)兩大鐵礦石企業(yè)在鐵礦石供應(yīng)領(lǐng)域?yàn)E用自己的優(yōu)勢(shì)地位，但不能不承認(rèn)世界最大的鐵礦石需求國(guó)沒有價(jià)格話語權(quán)這個(gè)鐵的現(xiàn)實(shí)。這不僅使中國(guó)大買家顏面掃地，而且使中國(guó)鋼鐵業(yè)成本優(yōu)勢(shì)銳減。


    　　就當(dāng)中國(guó)鋼企與鐵礦石賣家“唇槍舌劍”談判時(shí)，世界上最大的鋼鐵企業(yè)――安賽樂米塔爾，卻早在今年2月份就從鐵礦石超級(jí)賣家手中獲得了71％的低漲價(jià)。這一定程度說明，最大鋼產(chǎn)量國(guó)沒有可以影響市場(chǎng)價(jià)格的最強(qiáng)鋼企，才是問題的關(guān)鍵。另外，去年年底，就傳出兩拓合并消息，作為世界三大鐵礦石供應(yīng)商中的兩家，兩拓合并對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)乃至世界鋼鐵業(yè)來說都是個(gè)夢(mèng)魘，一旦合并成功，這個(gè)橫跨五大洲的礦業(yè)巨無霸將橫掃市場(chǎng)，無人具備與其議價(jià)的能力。所以這次便宜的把鐵礦石供應(yīng)給歐洲，也是為兩拓合并增加了一些砝碼。


    　　中國(guó)鋼鐵業(yè)正在成為“局中人”，歐盟的強(qiáng)大否決權(quán)使歐洲鋼廠能獲得低價(jià)鐵礦石以抵消其高成本的勞動(dòng)力，日本企業(yè)率先接受天價(jià)上漲，一方面能從自己擁有的礦山股份中獲得回報(bào)，另一方面可利用節(jié)能技術(shù)化解高礦價(jià)以打擊中國(guó)這個(gè)對(duì)手。從2004年前后開始，鐵礦石談判逢談必漲，國(guó)內(nèi)鋼鐵公司借機(jī)上調(diào)鋼價(jià)，水漲船更高。這樣的好景將不會(huì)繼續(xù)下去了，鋼廠和礦山都將在未來為這些年的瘋狂漲價(jià)埋單。


    　　面對(duì)強(qiáng)大鐵礦石供應(yīng)商的得寸進(jìn)尺，龐大而又孱弱的中國(guó)鋼鐵業(yè)并非只有逆來順受一法，中國(guó)鋼鐵業(yè)也有自己的殺手锏，那就是所有鋼鐵廠都需要的另一種原料：焦炭，目前中國(guó)正在醞釀提高焦炭出口關(guān)稅。目前世界上所有的鋼鐵廠都必須使用的兩種原料是鐵礦石和焦炭，鐵礦石三大供應(yīng)商占據(jù)了全球鐵礦石70％左右的貿(mào)易額，而在焦炭領(lǐng)域，中國(guó)一家就占到了焦炭全球產(chǎn)量和貿(mào)易量的一半以上，是可以扼住全球鋼鐵業(yè)咽喉的不折不扣的老大。


    　　中國(guó)鋼鐵規(guī)劃院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)曾推算，中國(guó)每年焦炭出口1500萬噸，如果限制出口，全球鋼產(chǎn)量就會(huì)大幅度下滑，從而少消費(fèi)5000萬噸左右鐵礦石，“給中國(guó)鐵礦石談判留足空間和籌碼”。5000萬噸占中國(guó)鐵礦石總進(jìn)口量的六分之一左右，而多年以來，中國(guó)在利用焦炭制衡鐵礦石談判中一直缺乏作為。


    　　同時(shí)，焦炭出口幾乎成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)恥辱。近年來，西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身環(huán)保而大量削減焦炭產(chǎn)量，中國(guó)卻長(zhǎng)期低價(jià)輸出焦炭，出口量從1991年的108萬噸激增到2006年的1450萬噸，增幅近14倍。中國(guó)也試圖以配額的方式限制焦炭出口，減少污染，但卻帶來了配額分配上的驚人腐敗。李新創(chuàng)說，中國(guó)在大宗商品的進(jìn)出口上卻缺乏經(jīng)驗(yàn)和技巧。中國(guó)進(jìn)口石油、鐵礦石和銅等金屬，價(jià)格年年上漲，出口焦炭和稀土等戰(zhàn)略資源，卻越賣越便宜。


    　　面對(duì)鐵礦石的上漲，中國(guó)的焦炭正在出手。據(jù)了解，近期相關(guān)部門有可能再度上調(diào)焦炭出口關(guān)稅5個(gè)百分點(diǎn)以上，使焦炭出口關(guān)稅達(dá)到30％的高位，這對(duì)焦炭出口產(chǎn)生明顯的抑制作用。另外，商務(wù)部近日公布了今年第二批一般貿(mào)易焦炭出口配額，共有32家企業(yè)獲得出口資格，第二批出口配額總計(jì)239萬噸，比第一批的962萬噸下降75％。分析人士指出，今年總計(jì)1201萬噸的出口配額與去年基本持平，但呈現(xiàn)出向焦炭生產(chǎn)企業(yè)傾斜的趨勢(shì)，根據(jù)商務(wù)部公布的出口配額名單，共有32家企業(yè)上榜，比今年第一批減少了7家。減少焦炭出口配額企業(yè)，也是為了控制焦炭出口總量，限制焦炭大量流向國(guó)際市場(chǎng)。用焦炭換鐵礦石也是一條新思路，有越南媒體報(bào)道稱，政府同意越南鋼鐵總公司的鐵礦石換焦炭計(jì)劃。


    　　作為焦炭國(guó)際頭號(hào)供應(yīng)國(guó)，其焦炭政策對(duì)歐盟鋼鐵業(yè)可謂生死攸關(guān)。焦炭是一種戰(zhàn)略資源，對(duì)自身資源進(jìn)行適度保護(hù)是各國(guó)通行的做法。中國(guó)對(duì)焦炭出口實(shí)行配額管理是面向全球的；在總量控制之下，焦炭向哪些國(guó)家和地區(qū)出口，出口多少，完全是企業(yè)的自主行為。從全局角度來看待提高焦炭出口關(guān)稅問題，這樣可以提高中國(guó)在焦炭行業(yè)的話語權(quán)。用這樣的話語權(quán)來制衡中國(guó)鋼企在過去或者將來鐵礦石談判中失去或有可能喪失的話語權(quán)。


    　　誰占有資源，誰就有話語權(quán)。中國(guó)的焦炭同樣是如此。提高焦炭出口關(guān)稅，并不是單純的唯利是圖，在國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格和國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格互相倒掛的情況下，中國(guó)政府有必要減少中國(guó)的焦炭出口配額，提高國(guó)際焦炭的價(jià)格，另外從掌握焦炭國(guó)際話語權(quán)的角度來說，中國(guó)的作為不為過，甚至還有些不堅(jiān)定。


    　　作為歐洲的鋼企，當(dāng)然是想要中國(guó)更多的放開焦炭出口的政策，大量出口，以此降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如果中國(guó)政府在歐盟一有強(qiáng)硬態(tài)度就出現(xiàn)掉鏈子的表現(xiàn)，那么最后的結(jié)果只能是中國(guó)又一次被剝奪了話語權(quán)。限制焦炭出口，有利于制衡鐵礦石談判中我國(guó)喪失的話語權(quán)，提高中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位，對(duì)國(guó)內(nèi)而言，有助于緩解供應(yīng)緊張，降低國(guó)內(nèi)焦炭?jī)r(jià)格，擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，為中國(guó)的鋼企增加了成本競(jìng)爭(zhēng)力。


    　　利用焦炭“反擊”鐵礦石漲價(jià)，重要的不是在針對(duì)某個(gè)企業(yè)、某個(gè)國(guó)家，是要平衡中國(guó)在國(guó)際中的地位。雖然被稱為“反擊”，但作為商業(yè)活動(dòng)和國(guó)家資源戰(zhàn)略來講，這樣的作為是必要選擇，也是合情合理。
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