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國土資源部報告:新一輪礦業(yè)衰退周期襲來

作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間:2009-12-23 10:03:18 [收藏]


      國土資源部日前公布的有關(guān)“礦產(chǎn)資源形勢分析及戰(zhàn)略對策”報告分析認為,自2003年以來一直持續(xù)高速增長的礦產(chǎn)價格,從2008年三季度起,進入新一輪的礦業(yè)衰退周期。從目前情況看,這種價格回調(diào)趨勢還將持續(xù)一段時間。
      礦業(yè)衰退期已到
      分析認為,國際鐵礦石價格已連續(xù)上漲了6年,澳大利亞和巴西礦石的累計漲幅分別達到了410%和376%;國際市場原油價格從2007年年初的53美元/桶飆升到今年7月初的147美元/桶;澳大利亞煤炭價格7月份達到歷史高點190美元/噸。
      但在三季度,特別是8月份以來,受產(chǎn)能釋放、需求放緩和國際金融危機的影響,一些重要礦產(chǎn)品價格如原油、銅、鋁等出現(xiàn)了降價態(tài)勢,部分礦產(chǎn)品跌幅達60%以上,預計全年綜合價格指數(shù)會降到130左右。10月17日北海布倫特原油價格已跌至66.32美元/桶,近一個月來,國際煤價下跌幅度近25%,焦炭價格下跌降幅在30%左右。鐵礦石現(xiàn)貨價格進入了下降通道,10月中旬印度礦下跌至85美元/噸以下,比2008年3月最高點下跌近60%之多,7年來國際鐵礦石現(xiàn)貨價格首次低于長期合同價格水平。9月末國內(nèi)鐵礦石平均價格為1200元/噸,每噸較8月末下跌12.4%。各主產(chǎn)區(qū)價格均有下跌,9月末河北唐山、遼寧朝陽地區(qū)價格分別較8月末下跌11.3%和15.2%。從2008年三季度起,新一輪的礦業(yè)衰退周期已經(jīng)到來。
      分析指出,從目前情況看,這種價格回調(diào)趨勢還將持續(xù)一段時間。從長期來看,礦產(chǎn)品的需求還將呈上升趨勢,我國正處于工業(yè)化中期,發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗啟示,工業(yè)化早中期是礦產(chǎn)資源消費總量增長最快、消費積蓄量最大的階段。我國改革開放的前二十年,依靠能源礦產(chǎn)近一番、其他礦產(chǎn)超兩番的礦產(chǎn)資源產(chǎn)量和消費量,支撐了GDP翻兩番戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。按照走新型工業(yè)化道路、建設資源節(jié)約型社會的增長方式,到2020年實現(xiàn)人均GDP再翻兩番的宏偉目標,礦產(chǎn)資源產(chǎn)量和消費總量還要再翻一番多,對礦產(chǎn)資源保障能力提出了新的更高要求。
      資源戰(zhàn)略積極應對
      近年來,隨著國內(nèi)礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力進一步增強,許多重要礦種的對外依存度呈下降趨勢。如鉛鋅礦的對外依存2006年一度達到30%,現(xiàn)在國內(nèi)產(chǎn)能已基本滿足需求,扭轉(zhuǎn)了過去依賴進口的局面。鐵礦石對外依存度從2005年的最高56.7%下降到2007年的51.7%,預計2008年這一數(shù)字還將有所降低。
      但同時,我國礦產(chǎn)資源勘查程度總體較低,70%以上的地區(qū)尚未開展礦產(chǎn)勘查或勘查程度很低,鐵、銅、鋁、鉛、鋅等十余種重要礦產(chǎn)資源查明程度約為1/3,近一半的資源危機礦山還有找礦潛力。
      國土資源部認為,針對當前情況,我國資源戰(zhàn)略對策為:一方面要為石油產(chǎn)量小幅穩(wěn)定增長、天然氣產(chǎn)量較大幅度增長、煤炭供求平衡提供資源保障。另一方面,對非能源重要礦產(chǎn)資源――降低緊缺礦產(chǎn)對外依存度,提高優(yōu)勢礦產(chǎn)國際話語權(quán)。
      目前,我國油氣資源還有較大潛力,繼續(xù)加大國內(nèi)勘查力度,保證在需求不斷增加的情況下使石油國內(nèi)保障程度保持在40%以上,天然氣國內(nèi)保障程度保持在80%以上。穩(wěn)定煤炭資源勘查開發(fā),促進市場供求平衡。加強鈾礦勘查,為發(fā)展核能提供后備資源。加強天然氣水合物等非常規(guī)能源礦產(chǎn)勘查,積極尋找新型潔凈能源礦產(chǎn)。
      對鐵、銅、鋁等國內(nèi)仍有較大潛力的大宗急缺礦產(chǎn),立足國內(nèi)勘查,加快“走出去”勘查開發(fā)步伐,滿足國內(nèi)當前急需和長遠穩(wěn)定需求,努力減少對國際市場的依賴,力爭對外依存度控制在50%-70%以內(nèi);對鉻、鎳、錳、鉀等急缺礦產(chǎn),加強國內(nèi)資源潛力評價和找礦攻關(guān),增加境外份額,鼓勵國內(nèi)企業(yè)加大參股境外礦業(yè)公司的力度,尋求穩(wěn)定的國際市場配置環(huán)境,力爭對外依存度控制在60%-95%以內(nèi);對我國的鎢、錫、鉬、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn),適度加強國內(nèi)勘查、合理儲備礦產(chǎn)地,統(tǒng)籌勘查開發(fā),根據(jù)全球市場變化及時調(diào)控探采規(guī)模,提升價值,掌控價格,全球市場供應量力求穩(wěn)定在60%-80%左右。
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