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2011年一季度重慶投資平穩(wěn)開(kāi)局

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2011-05-16 09:13:35 [收藏]

    關(guān)鍵詞：平穩(wěn) 投資 一季度  
        今年一季度，重慶市以“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目為抓手，完成固定資產(chǎn)投資1142億元，增長(zhǎng)24.5%，投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。

        一、一季度投資運(yùn)行主要態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)

        (一)投資運(yùn)行保持平穩(wěn)。今年以來(lái)，重慶市圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，加快推進(jìn)“五個(gè)重慶”、保障住房等重點(diǎn)建設(shè)，1-3月完成投資1142億元、增長(zhǎng)24.5%，增幅與全國(guó)平均水平(25%)持平，比1-2月提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

        (二)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力。市政府審議發(fā)布了2011年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單(渝府發(fā)〔2011〕22號(hào))，將“十二五”規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目。目前，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)的10大項(xiàng)目中：MDI等2個(gè)項(xiàng)目正式獲得國(guó)家核準(zhǔn)，高家花園大橋復(fù)線(xiàn)橋完成方案設(shè)計(jì)，園博園等7個(gè)項(xiàng)目正加快建設(shè)。本屆政府“十大公益”項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)沖刺：自然博物館等5個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入裝修和環(huán)境綠化建設(shè)，巾幗園項(xiàng)目進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工，馬戲城等2個(gè)項(xiàng)目正加快平基土石方工程，團(tuán)干部教育基地行政培訓(xùn)設(shè)施前期工作取得階段性突破。1-3月，重慶市500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目1750個(gè)、增長(zhǎng)30%，在建項(xiàng)目總投資2.2萬(wàn)億元、增長(zhǎng)42.1%。

        (三)房地產(chǎn)投資保持較高增速。1-3月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成332億元，同比增長(zhǎng)43.4%。房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度較大的主要原因：一是保障性住房2010年續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施、2011年建設(shè)項(xiàng)目逐步啟動(dòng)；二是去年以來(lái)人工、材料等建筑品價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，帶動(dòng)投資量增加；三是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策影響還未完全顯現(xiàn)，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策影響將導(dǎo)致市場(chǎng)觀望情緒日益濃厚，預(yù)計(jì)上半年房地產(chǎn)投資增速將逐步回落。

        (四)投資品價(jià)格上漲幅度較大。一季度，重慶市固定資產(chǎn)投資價(jià)格繼續(xù)攀升，其漲幅自2008年4季度以來(lái)首次突破5%，為5.3%，分別比去年一季度和四季度高4.5和1.5個(gè)百分點(diǎn)。從上漲因素來(lái)看，人工和材料價(jià)格上漲是投資品價(jià)格上漲的主要原因，其中：人工費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲11.0%，漲幅比去年同期高7.5個(gè)百分點(diǎn)。材料費(fèi)價(jià)格同比上漲6.2%，漲幅比去年同期擴(kuò)大6.1個(gè)百分點(diǎn)。七大類(lèi)建材價(jià)格全面上漲，鋼材、木材、水泥、地材、化工材料、電料、其他材料同比分別上漲6.2%、5.1%、5.9%、6.7%、6.1%、3.8%和6.1%。

        (五)資金籌集壓力增大。1-3月重慶市新增資金到位1950億元，增長(zhǎng)38.7%。目前，資金暫時(shí)能夠保障投資需求主要得益于自籌資金和社會(huì)投資等較快增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)銀行貸款僅到位375億元、下降0.2%，增幅較去年同期下降90個(gè)百分點(diǎn)；利用外資到位2.3億元、同比下降66.8%。隨著國(guó)家貨幣政策繼續(xù)趨緊，特別是銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和投融資平臺(tái)貸款逐步采取限制政策，在融資成本加大的同時(shí)，籌集建設(shè)資金的難度日益增大。

        二、下階段重點(diǎn)工作

        二季度，預(yù)計(jì)投資需求仍較旺盛，但貨幣政策將進(jìn)一步收緊，投資品價(jià)格將繼續(xù)保持上漲勢(shì)頭。下階段保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)關(guān)鍵要強(qiáng)化做好資金保障，以項(xiàng)目促投資。力爭(zhēng)上半年投資增速與全國(guó)平均水平持平或更高，完成投資約3000億元，為全年完成投資超過(guò)8000億元奠定基礎(chǔ)。著力抓好以下工作。

        (一)全力做好資金籌集工作。一是做好銀企對(duì)接，協(xié)調(diào)各銀行增加貸款規(guī)模。各金融機(jī)構(gòu)在實(shí)行區(qū)域規(guī)?？刂频耐瑫r(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目將會(huì)實(shí)行傾斜政策，要優(yōu)選項(xiàng)目，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，爭(zhēng)取各金融機(jī)構(gòu)給予重慶市更多信貸額度。搞好銀團(tuán)貸款，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銀團(tuán)貸款200億元。二是加強(qiáng)對(duì)政府投融資平臺(tái)支持力度。協(xié)調(diào)解決市地產(chǎn)集團(tuán)北部新區(qū)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備用地指標(biāo)問(wèn)題，確保市政府既定500億專(zhuān)項(xiàng)年度籌資目標(biāo)順利完成。三是積極開(kāi)展保險(xiǎn)資金與項(xiàng)目投資對(duì)接，協(xié)助保險(xiǎn)公司做好軌道交通、保障性住房等領(lǐng)域投資方案設(shè)計(jì)和審批，爭(zhēng)取保險(xiǎn)資金參與項(xiàng)目建設(shè)100億元。四是加大對(duì)企業(yè)直接融資的政策支持。力爭(zhēng)發(fā)行中小企業(yè)集合債券，幫助和鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)通過(guò)企業(yè)債券等進(jìn)行直接融資；在基礎(chǔ)設(shè)施和民生等重點(diǎn)領(lǐng)域建立債券發(fā)行儲(chǔ)備庫(kù)。

        (二)抓緊重大項(xiàng)目開(kāi)工和儲(chǔ)備。進(jìn)一步圍繞重慶市“十二五”規(guī)劃體系，加快項(xiàng)目策劃和前期工作，推進(jìn)重大項(xiàng)目按年度計(jì)劃實(shí)施。圍繞“四個(gè)一百”，特別是“10+90”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期工作項(xiàng)目，落實(shí)工作責(zé)任，要力爭(zhēng)江北機(jī)場(chǎng)三跑道及東航站樓立項(xiàng)審批，軌道交通中期建設(shè)規(guī)劃和六號(hào)線(xiàn)二期、六號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)等前期工作取得突破，中央投資1000萬(wàn)平方米保障性住房建設(shè)要全面落實(shí)開(kāi)工條件。

        (三)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投資品價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)供求變化，在及時(shí)采取措施確保市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，加強(qiáng)電、氣、油等緊缺物資調(diào)度，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)、受價(jià)格變化影響較大的項(xiàng)目，要及時(shí)專(zhuān)題研究，落實(shí)概算調(diào)整、追加投資、要素調(diào)度等專(zhuān)項(xiàng)措施，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要密切關(guān)注國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策，密切跟蹤市場(chǎng)走勢(shì)，研究細(xì)化“高端”約束政策和“中端”市場(chǎng)保障機(jī)制，避免房地產(chǎn)投資大起大落。
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