2014年4月28日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在京召開2014年第一次信息新聞發(fā)布會。張長富秘書長公布鋼鐵行業(yè)一季度的形勢,一季度國民經(jīng)濟(jì)增速放緩,鋼材消費(fèi)屬于淡季,但是鋼鐵產(chǎn)量仍然增長,庫存大幅上升,鋼材市場供大于求。如何化解鋼鐵產(chǎn)能過剩,鋼結(jié)構(gòu)與鋼鐵更好的結(jié)合發(fā)展,在采訪張長富秘書長時(shí),他也說鋼結(jié)構(gòu)符合綠色節(jié)能環(huán)保的新形勢要求,住建部和鋼鐵協(xié)會也愿意積極推廣,這需要一個(gè)過程。在國務(wù)院[2013]41號文件《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,在“擴(kuò)大國內(nèi)有效需求”中明確提出:要“推廣鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,提高公共建筑和政府投資建設(shè)領(lǐng)域鋼結(jié)構(gòu)使用比例,在地震等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋等抗震型建筑”。今年初以來,隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生的諸多變化,保障性住房建設(shè)成為建筑行業(yè)新的焦點(diǎn)??梢婁摻Y(jié)構(gòu)的機(jī)遇期和大發(fā)展正悄然來臨。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
答記者問環(huán)節(jié)
以下是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會張長富秘書長公布關(guān)于鋼鐵行業(yè)2014年第一季度的鋼鐵形勢:
一季度,國民經(jīng)濟(jì)增速放緩,鋼材消費(fèi)屬于淡季,但是鋼鐵產(chǎn)量仍然增長,庫存大幅上升,鋼材市場供大于求的形勢更加嚴(yán)峻,造成鋼材價(jià)格持續(xù)下滑,全行業(yè)處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。今年的一季度是進(jìn)入新世紀(jì)以來鋼鐵行業(yè)最困難的一季度。
一、一季度行業(yè)總體運(yùn)行情況
1.鋼鐵產(chǎn)量增幅回落,總體水平仍然較高
一季度全國生鐵、粗鋼和鋼材(含重復(fù)材)累計(jì)產(chǎn)量分別為17970.51萬噸、20270.01萬噸和26141萬噸,同比分別增長0.14%、2.37%和5.3%;增幅比上年同期回落7.44、6.73和7個(gè)百分點(diǎn)。平均日產(chǎn)粗鋼225.22萬噸,相當(dāng)于年產(chǎn)8.22億噸的水平。一季度我國粗鋼產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的49.97%,比去年同期下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。
2.鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口均保持增長,出口價(jià)格有所下降
一季度我國共出口鋼材1833萬噸,同比增加390萬噸,增長27.0%;進(jìn)口鋼材359萬噸,同比增加36萬噸,增長11.3%;折合粗鋼凈出口1568萬噸,同比增加377萬噸,增長31.7%。進(jìn)口鐵礦石22201萬噸,同比增加3601萬噸,增長19.4%。
出口鋼材平均價(jià)格為794.06美元/噸,同比下降63.22美元/噸,下降7.37%;進(jìn)口鋼材平均價(jià)格為每噸1236.49美元,同比上升43.58美元,升幅3.65%;進(jìn)口鐵礦石價(jià)格為每噸127.95美元,同比下降7.47美元,降幅5.52%。
3.國內(nèi)鋼材價(jià)格持續(xù)回落,同比大幅下降
3月末國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)(CSPI)為94.83點(diǎn),在去年3月末同比價(jià)格下跌11.66%的基礎(chǔ)上,又同比下跌11.28%;環(huán)比下降1.63點(diǎn),降幅為1.69%,連續(xù)第7個(gè)月下跌;一季度重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材結(jié)算價(jià)格每噸同比下降368元,降幅10.14%。長材價(jià)格指數(shù)96.75點(diǎn),同比降幅11.28%;板材價(jià)格指數(shù)95.26點(diǎn),同比降幅11.12%。進(jìn)入4月份以來,價(jià)格緩慢回升,4月18日鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為96.39點(diǎn),比3月末上漲1.56點(diǎn)。
4.鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資中超過八成為民間投資
一季度,鋼鐵工業(yè)(包括黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和黑色金屬礦采選業(yè))全國固定資產(chǎn)投資893億元,同比下降3.34%,其中民間固定資產(chǎn)投資716億元,同比增長6.65%;鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資的80.18%。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)全國固定資產(chǎn)投資710億元,同比下降7.5%,去年同期為增長13.9%,其中民間固定資產(chǎn)投資563億元,同比增長2.5%;黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資183億元,同比增長17.1%,增速比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn),其中民間固定資產(chǎn)投資153億元,同比增長25.3%。
5.市場需求不足,鋼材庫存大幅增長
今年1、2月份鋼材庫存明顯增加,到2月末,全國主要市場鋼材社會庫存量最高達(dá)到2086萬噸,比年初增加735萬噸,增長54.42%。3月份庫存有所下降,到3月末,鋼材社會庫存為1941萬噸,比年初仍增長43.65%。庫存大幅增加,說明需求較弱、產(chǎn)量較高。
鋼鐵企業(yè)庫存今年也呈明顯增加態(tài)勢,據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計(jì),到3月末會員鋼鐵企業(yè)鋼材庫存約1542萬噸,比年初增加376萬噸,增長32.3%;比去年同期增加172萬噸,增長12.5%。
6.經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑,會員鋼鐵企業(yè)由盈變虧
一季度,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8688.87億元,同比下降0.79%;實(shí)現(xiàn)利稅146.47億元,同比下降32.46%;實(shí)現(xiàn)利潤-23.29億元,同比減少56.04億元,由盈變虧。累計(jì)虧損面45.45%,同比增加14.77個(gè)百分點(diǎn);銷售利潤率為-0.27%,同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。
二、后期行業(yè)運(yùn)行形勢分析
1.鋼材需求增長緩慢,鋼鐵生產(chǎn)仍將小幅增長
目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢基本保持平穩(wěn),但面臨下行壓力,后期鋼材需求雖然會有所增長,但增幅不會太大。而鋼鐵產(chǎn)量受產(chǎn)能過剩的影響,難有大的回落。2013年,黑色金屬冶煉及壓延業(yè)全國固定資產(chǎn)投資達(dá)到5060億元,雖同比下降2.1%,但投資額仍然較大,必將形成新的產(chǎn)能。預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量仍會保持3%左右的小幅增長。
2.國際貿(mào)易摩擦增多,出口難以保持大幅增長
雖然一季度鋼材出口保持大幅增長,但國際市場對我國鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭端明顯增多。2013年涉及到的貿(mào)易摩擦有25起,2014年以來又先后有美國、韓國、東盟、俄羅斯等國家開始雙反案件7起,出口形勢不容樂觀。預(yù)計(jì)后期增長幅度會逐步回落。
3.產(chǎn)業(yè)集中度低,同質(zhì)化競爭激烈,價(jià)格難以提高
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方鋼鐵企業(yè)快速增加,致使鋼鐵行業(yè)的集中度逐年下降,2013年前5家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重為25.4%,前10家企業(yè)占比為39.4%,繼續(xù)呈下降態(tài)勢,與鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃要求前10家占比60%的目標(biāo)有較大差距。加上企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化程度高,低價(jià)無序競爭現(xiàn)象明顯,致使鋼材價(jià)格一直處于低位下行態(tài)勢。近日,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,市場有所回升,鋼材價(jià)格出現(xiàn)止跌趨穩(wěn)跡象,但要大幅回升較為困難。
4.成本居高不下、資金緊張,提高經(jīng)濟(jì)效益難度大
面對嚴(yán)峻的市場形勢,雖然鋼鐵企業(yè)紛紛采取了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、對標(biāo)挖潛、節(jié)能降耗、擴(kuò)大非鋼產(chǎn)業(yè)收入等降本增效措施,但由于產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集中度低,鋼材價(jià)格同比大幅下降、后期也難以大幅提高,加上礦產(chǎn)商處于壟斷地位,致使鋼鐵企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益難度越來越大。隨著國家加大節(jié)能減排、治理大氣污染的力度,資源、能源、環(huán)境及交通運(yùn)輸價(jià)格、財(cái)稅改革加快,將進(jìn)一步推高企業(yè)生產(chǎn)成本,全行業(yè)高成本、低盈利狀況短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí),企業(yè)普遍反映銀行加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款控制,面臨資金緊張、融資成本高的問題。預(yù)計(jì)二季度鋼鐵行業(yè)盈利狀況會好于一季度,但盈利水平難以大幅提高。
三、有關(guān)政策建議
1.落實(shí)國務(wù)院化解過剩產(chǎn)能文件精神,規(guī)范市場競爭秩序
今年一季度全國鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降3.34%,但是占固定資產(chǎn)投資八成的民間投資增長6.65%,必將形成新的產(chǎn)能。希望國家加大監(jiān)督檢查力度,督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神。一是要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,堅(jiān)決管住新增產(chǎn)能項(xiàng)目,對違規(guī)地區(qū)和單位給予及時(shí)曝光,并追求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,對達(dá)不到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不僅要加大處罰,而且要責(zé)令停產(chǎn)整頓,加快淘汰落后步伐;三是要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)督,對違法生產(chǎn)、質(zhì)量低劣的“地條鋼”進(jìn)行專項(xiàng)打擊和治理等。通過嚴(yán)格執(zhí)法,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),希望國家有關(guān)部委盡快落實(shí)國務(wù)院文件中明確的取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策。
2.實(shí)施有保有壓的信貸政策,支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展
目前,企業(yè)紛紛反映,銀行系統(tǒng)對鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格信貸政策,不僅減少了企業(yè)的信貸規(guī)模,同時(shí)提高了企業(yè)的貸款利率,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營更加困難,影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。希望銀行系統(tǒng)對鋼鐵企業(yè)采取有保有壓的信貸政策,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)品有市場、規(guī)范運(yùn)作的鋼鐵企業(yè)應(yīng)在信貸上繼續(xù)給予支持,支持企業(yè)健康發(fā)展;對違規(guī)項(xiàng)目、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)給予嚴(yán)格控制,以促進(jìn)鋼鐵行業(yè)淘汰落后、產(chǎn)業(yè)升級。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步降低銀行貸款利率,以降低企業(yè)融資成本,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫困境,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計(jì),今年一季度企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長22.17%,而2013年同比下降2.99%,再次出現(xiàn)大幅上升趨勢。
3.加大財(cái)稅政策支持力度,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
面對鋼鐵行業(yè)的困難局面,希望國家繼續(xù)通過積極的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排。如①對企業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后、資源綜合利用等工作加大財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠力度,盡快調(diào)整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備目錄》,對鋼鐵企業(yè)自發(fā)電給予脫硫脫硝補(bǔ)貼;②在推進(jìn)資源、能源價(jià)格改革過程中,及時(shí)清理和減免各種基金和收費(fèi)項(xiàng)目,對鋼鐵企業(yè)利用余壓、余熱發(fā)電免交重大水利建設(shè)基金和可再生能源基金;③擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)行業(yè)范圍,盡快將建筑安裝、金融保險(xiǎn)等行業(yè)列入“營改增”范圍。通過政策引導(dǎo)和改善經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
4.扶持國內(nèi)礦山發(fā)展,抑制國外礦山企業(yè)的壟斷
國外礦山企業(yè)壟斷、進(jìn)口鐵礦石價(jià)格高位是影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。為鼓勵(lì)國內(nèi)礦山發(fā)展,抑制進(jìn)口鐵礦石壟斷,建議國家減輕國內(nèi)礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),目前國內(nèi)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率平均為21%,最高達(dá)30%,稅費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng),給國內(nèi)礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了沉重負(fù)擔(dān)。希望國家采取有效措施,降低國內(nèi)礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),加快國內(nèi)鐵礦資源的勘探、開采,逐步打破國外礦山企業(yè)的壟斷。在下步礦產(chǎn)資源稅改革的設(shè)計(jì)中,能夠得到體現(xiàn)。
5.加快落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,推動行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整
兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度是化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾的重要渠道,國務(wù)院近日印發(fā)的《意見》明確了企業(yè)在兼并重組中的主體地位,提出了推進(jìn)審批制度改革、改善金融服務(wù)、落實(shí)和完善財(cái)稅政策、完善土地管理和職工安置政策等,比以往的文件有許多實(shí)質(zhì)性的突破。希望國家各部門盡快下發(fā)具體實(shí)施意見,推動兼并重組工作取得成效。
四、感謝和希望
鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)領(lǐng)域比較重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè),近年來,在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,推動改革創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面做了大量工作,取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出一大批閃閃發(fā)光的亮點(diǎn),鋼鐵行業(yè)全體職工以自身的改革發(fā)展支撐和服務(wù)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。鋼鐵行業(yè)改革發(fā)展的成績也飽含著新聞媒體界朋友的支持和幫助,在此表示衷心感謝!當(dāng)前,我們要高度重視多年來快速發(fā)展中積累的矛盾和存在的問題,支持廣大會員企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng),不懈努力,做好化解產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。我們殷切希望廣大新聞媒體界的朋友繼續(xù)關(guān)注和支持鋼鐵行業(yè)的改革發(fā)展,加強(qiáng)宣傳報(bào)道和正面引導(dǎo)。
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